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生態(tài)環(huán)境部:積極推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效

2024/2/2 10:46:07   生態(tài)環(huán)境部      人氣:9857

1月30日,生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)1月例行新聞發(fā)布會(huì )。會(huì )上,生態(tài)環(huán)境部綜合司司長(cháng)孫守亮就減污降碳協(xié)同增效工作相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

孫守亮表示,隨著(zhù)污染防治攻堅戰持續加力,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善到了由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵節點(diǎn)。習近平總書(shū)記作出科學(xué)指引,強調要保持生態(tài)文明建設戰略定力,處理好“五個(gè)重大關(guān)系”,強調要把實(shí)現減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型的總抓手,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)。這些重要指示要求我們,深刻把握環(huán)境污染物和碳排放高度同根同源的特征,向結構調整、技術(shù)創(chuàng )新、協(xié)同共治要減排量,切實(shí)發(fā)揮好降碳行動(dòng)對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的源頭牽引作用,同時(shí)也利用現有生態(tài)環(huán)境制度體系協(xié)同促進(jìn)低碳發(fā)展??梢哉f(shuō),降碳與減污相得益彰,協(xié)同推進(jìn)就能取得1+1>2的效果。

孫守亮介紹,去年7月,全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )對推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效作出戰略部署,要求開(kāi)展多領(lǐng)域、多層次減污降碳協(xié)同創(chuàng )新試點(diǎn)?!蛾P(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設的意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了減污降碳協(xié)同增效的相關(guān)舉措和安排。這些重要的部署和要求凸顯了這方面工作的重要性、緊迫性。生態(tài)環(huán)境部會(huì )同相關(guān)部門(mén)和地方,以推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效為主線(xiàn),經(jīng)過(guò)努力開(kāi)展了一系列的工作,取得了積極進(jìn)展和階段成效。主要有以下幾個(gè)方面:

一是形成部門(mén)協(xié)作、上下協(xié)同的工作推進(jìn)格局。生態(tài)環(huán)境部等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》,強化目標協(xié)同、區域協(xié)同、領(lǐng)域協(xié)同、任務(wù)協(xié)同、政策協(xié)同、監管協(xié)同。制定細化落實(shí)舉措,明確負責部門(mén)和預期成果,統籌推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域、交通運輸、城鄉建設、農業(yè)領(lǐng)域、生態(tài)建設等重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同增效。目前,31個(gè)?。▍^、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團均已出臺減污降碳協(xié)同增效工作方案。

二是減污降碳協(xié)同治理全面展開(kāi)、成效顯現。協(xié)同治理的廣度、深度在不斷加強、不斷拓展,涵蓋面也越來(lái)越寬。比如,大力推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地項目建設,推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展,提高鐵路、水運比例;再比如,加快新能源汽車(chē)發(fā)展,發(fā)展綠色建筑;還比如,促進(jìn)行業(yè)綠色轉型,實(shí)施鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造,等等。尤其是在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,我們依托現有生態(tài)環(huán)境管理體系,推動(dòng)污水處理節能降耗和資源化利用,優(yōu)化土壤污染修復技術(shù)路線(xiàn)、鼓勵綠色低碳修復,組織編制大氣污染物與溫室氣體融合清單,凝練減污降碳協(xié)同治理重大科技需求,開(kāi)展碳監測評估和推進(jìn)固定排放源協(xié)同管理、一體化監管執法。通過(guò)一系列綜合施策,協(xié)同治理效果正在顯現出來(lái),我們作了一個(gè)測算,2013—2022年十年間,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降85%、60%的同時(shí),碳排放強度協(xié)同下降34.4%,協(xié)同效應得到了很好的印證。

三是改革探索、先行先試協(xié)同創(chuàng )新的氛圍愈加濃厚。生態(tài)環(huán)境部支持浙江建設減污降碳協(xié)同創(chuàng )新區,積極探索協(xié)同治理模式,浙江在省內6個(gè)設區市、17個(gè)縣區、38個(gè)園區開(kāi)展了創(chuàng )新試點(diǎn),取得了一批可復制可推廣的實(shí)踐成果,這些成果比較豐富多樣,而且很有價(jià)值。例如,去年杭州亞運會(huì )籌備過(guò)程中,浙江將減污降碳協(xié)同增效的理念和措施融入場(chǎng)館設計和施工環(huán)節,所有場(chǎng)館及辦公場(chǎng)地100%為綠電供應,2000余輛賽會(huì )服務(wù)車(chē)輛均為新能源汽車(chē),物資回收利用率達到50%等,綠色亞運成為了一個(gè)靚麗的名片。

孫守亮表示,下一步,我們將緊緊圍繞推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效這條主線(xiàn),全面展開(kāi)多領(lǐng)域、多層次減污降碳協(xié)同創(chuàng )新,支撐打好幾個(gè)漂亮的標志性戰役,為美麗中國建設筑牢良好生態(tài)環(huán)境基礎。

一是突出目標任務(wù)、區域領(lǐng)域、政策監管協(xié)同,探索減污降碳協(xié)同管理長(cháng)效機制;

二是緊盯源頭控制,統籌各項污染物和溫室氣體等減排要求,優(yōu)化治理工藝和技術(shù)路線(xiàn);

三是加快把協(xié)同控制溫室氣體排放納入相關(guān)法律法規和政策標準,推動(dòng)協(xié)同增效技術(shù)成果轉化;

四是積極支持各地開(kāi)展區域、城市和產(chǎn)業(yè)園區協(xié)同創(chuàng )新試點(diǎn),培育減污降碳協(xié)同增效“試驗田”。近期,我部發(fā)布了首批城市和產(chǎn)業(yè)園區協(xié)同創(chuàng )新試點(diǎn)名單,包括21個(gè)城市和43個(gè)園區。這些試點(diǎn)分布比較廣泛、類(lèi)型多樣,具有較好的代表性,涉及鋼鐵、有色、石化等多個(gè)行業(yè)。后續試點(diǎn)工作中,我們將加強技術(shù)指導、經(jīng)驗總結、案例推廣,真正發(fā)揮好試點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用。