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2024年各地綠色發(fā)展方向更加明確

2024/2/5 14:35:52   中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)      人氣:14013

    各地兩會(huì)陸續(xù)閉幕,綠色低碳轉(zhuǎn)型成為共同關(guān)注點(diǎn),“綠色發(fā)展”“雙碳”等熱詞被頻頻提及。各地政府工作報(bào)告對(duì)新一年的生態(tài)環(huán)境工作提出新的要求,代表委員紛紛建言獻(xiàn)策,讓綠色低碳發(fā)展的腳步更加堅(jiān)實(shí)有力。

    業(yè)內(nèi)人士表示,今年地方兩會(huì)關(guān)于綠色低碳發(fā)展呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)和積極信號(hào),為各地綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了有力的政策支持和實(shí)踐方向。

綠色成為政策制定“重頭戲”

    翻閱各地政府工作報(bào)告,綠色低碳發(fā)展目標(biāo)清晰明確。北京提出,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),著力建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū);上海提出,進(jìn)一步推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型,建設(shè)美麗上海;廣東提出,突出綠美廣州生態(tài)建設(shè)引領(lǐng),打造美麗宜居花城……

    中國(guó)信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示:“觀察各省兩會(huì)動(dòng)態(tài),綠色低碳轉(zhuǎn)型無(wú)疑站在了舞臺(tái)的中央,成為政策制定的‘重頭戲’。其中所展現(xiàn)出的亮點(diǎn),既體現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的深刻認(rèn)識(shí),也展示出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心。”

    例如,江蘇省政府工作報(bào)告明確,2024年要加快建設(shè)美麗江蘇,其中提出落實(shí)好碳達(dá)峰碳中和“1+1+N”政策,推動(dòng)能耗“雙控”逐步轉(zhuǎn)向碳排放“雙控”,推進(jìn)碳排放權(quán)、用能權(quán)等市場(chǎng)化交易,創(chuàng)新發(fā)展碳市場(chǎng)、綠電市場(chǎng)。建立健全綠色產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳增效,探索建設(shè)一批零碳工廠、零碳園區(qū)。加快建設(shè)新型能源體系。

    在朱克力看來(lái),江蘇省在明確碳達(dá)峰碳中和時(shí)間表和路線圖的基礎(chǔ)上,還配套了一系列實(shí)打?qū)嵉恼叽胧?。這些措施涵蓋了能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等多方面,形成了一套系統(tǒng)的綠色低碳發(fā)展方案。

    浙江省同樣將綠色低碳發(fā)展置于重要位置,浙江省政府工作報(bào)告提出,2024年聚焦聚力提升綠色發(fā)展水平,不僅強(qiáng)調(diào)了綠色低碳發(fā)展的重要性,還提出一系列具有區(qū)域特色的綠色低碳發(fā)展舉措,例如構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系等。

政策落地推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型

    地方兩會(huì)關(guān)于綠色低碳發(fā)展的亮點(diǎn)既體現(xiàn)在政策制定上,更體現(xiàn)在政策執(zhí)行與落地上。朱克力介紹,各地注重將綠色低碳發(fā)展的理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程中,通過(guò)具體的項(xiàng)目、工程、行動(dòng)來(lái)推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。例如,一些資源豐富的地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展清潔能源,如太陽(yáng)能(4.780-0.08-1.65%)、風(fēng)能、水能等,打造綠色能源基地;另一些具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的地區(qū)則著力培育新興產(chǎn)業(yè),如新能源汽車等來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型。

    湖北省人大代表,宜昌市委副書記、市長(zhǎng)馬澤江表示,打造“清潔能源之都”是宜昌立足自身優(yōu)勢(shì),落實(shí)“雙碳”目標(biāo),加快建設(shè)長(zhǎng)江大保護(hù)典范城市的關(guān)鍵之舉,是“世界水電之都”的升級(jí)版。從產(chǎn)業(yè)出發(fā),宜昌將著力培育清潔能源產(chǎn)業(yè)。一方面,全力打造新能源電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);另一方面,積極發(fā)展綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)。在供給方面,宜昌將加快建設(shè)3個(gè)抽水蓄能項(xiàng)目,積極推進(jìn)葛洲壩擴(kuò)機(jī)工程前期工作,著力構(gòu)建以清潔水電為主體,風(fēng)能、太陽(yáng)能、氫能、生物質(zhì)能、頁(yè)巖氣等為補(bǔ)充的清潔低碳能源供給體系。

    近年來(lái),安徽省堅(jiān)持把汽車產(chǎn)業(yè)作為“首位產(chǎn)業(yè)”,加快建設(shè)新能源汽車強(qiáng)省,但關(guān)鍵核心技術(shù)欠缺、產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善、融資需求大、推廣應(yīng)用有待加強(qiáng)等問(wèn)題依舊存在。對(duì)此,安徽省人大代表、江淮汽車(10.870-0.68-5.89%)新能源乘用車公司總經(jīng)理助理江東建議,實(shí)施好“學(xué)科+產(chǎn)業(yè)”“投資+孵化”創(chuàng)新模式,積極布局前瞻技術(shù),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵創(chuàng)新人才的“引育用留”機(jī)制;進(jìn)一步完善新能源汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈,提升本地化配套率,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展;制定完善的新能源企業(yè)金融扶持政策,加大對(duì)新能源企業(yè)融資資源的支持力度;繼續(xù)加強(qiáng)省內(nèi)新能源汽車推廣力度,加速推進(jìn)氫燃料汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用

    綠色金融成為許多地方兩會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),各地在推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,創(chuàng)新綠色金融、綠色消費(fèi)等領(lǐng)域的融資模式,引導(dǎo)社會(huì)資本投入綠色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型。

    湖南省人大代表,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行永州市分行黨委書記、行長(zhǎng)唐琳認(rèn)為,發(fā)展綠色金融是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要路徑,首先要打破綠色信息不對(duì)稱這一難點(diǎn)和堵點(diǎn),完善信息溝通和協(xié)作機(jī)制,確保金融機(jī)構(gòu)能有序規(guī)范運(yùn)作綠色信貸業(yè)務(wù)。

    黑龍江省人大代表、黑龍江大千環(huán)??萍加邢薰径麻L(zhǎng)千玉錦建議,應(yīng)進(jìn)一步完善激勵(lì)社會(huì)資本投入生態(tài)保護(hù)修復(fù)的有效政策和措施,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入階段政府投資的引導(dǎo)作用,帶動(dòng)社會(huì)資本投入,保證工程有效實(shí)施。同時(shí),還可以通過(guò)政策激勵(lì),引進(jìn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的生態(tài)保護(hù)修復(fù)技術(shù),支持可落地的先進(jìn)技術(shù)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行規(guī)模性示范應(yīng)用,為生態(tài)保護(hù)修復(fù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐,以保證生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程實(shí)施效果。