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  2. 生態文明建設的倡導者  綠色生活創建的踐行者

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    三大交易所重磅發布!明確環境披露議題 強化碳排放披露要求

    2024/2/18 22:36:02   中國環境      人氣:8021

    2月8日,上海證券交易所、深圳證券交易所和北京證券交易所就《上市公司持續監管指引第X號——可持續發展報告(征求意見稿)》(下稱《可持續發展信息披露指引》),向社會公開征求意見。這一指引采用強制披露與自愿披露相結合的方式,建立上市公司可持續發展信息披露框架,強化碳排放相關披露要求,明確環境、社會、公司治理披露議題。

    強制披露還是自愿披露?滬深交易所和北交所有不同要求

    根據《可持續發展信息披露指引》,滬深交易所采取了強制披露和自愿披露相結合的方式。

    以披露主體為例,上交所明確,報告期內持續被納入上證180、科創50指數樣本公司,以及境內外同時上市的公司應當披露《可持續發展報告》,鼓勵其他上市公司自愿披露。披露議題方面,按照強制披露、不披露即解釋、引導披露和鼓勵披露的層級對不同議題設置披露要求。

    深交所明確,報告期內持續被納入深證100、創業板指數樣本公司,以及境內外同時上市的公司應披露《可持續發展報告》,鼓勵其他上市公司自愿披露?!犊沙掷m發展報告》應當經董事會審議通過后與年度報告同時披露,報告主體和期間應當與年度報告保持一致。

    北交所考慮到創新型中小企業的發展階段特點,此次規則不對《可持續發展報告》作強制性披露規定,鼓勵公司“量力而為”。

    明確環境、社會、公司治理披露議題

    《可持續發展信披指引》還明確了環境、社會、公司治理披露等議題。

    在環境信息披露章節,滬深交易所設置了生態系統與生物多樣性、循環經濟等重要議題,針對氣候變化、污染防治等重要環境議題提出披露要求。根據要求,上市公司除了披露氣候變化相關治理、戰略、影響、風險和機遇管理、指標與目標等內容外,還應當進一步披露氣候適應性、轉型計劃、溫室氣體排放總量、減排措施、碳排放相關機遇等事項。

    除應對氣候變化議題外,環境信息披露部分還設置了污染物、廢棄物、生態系統與生物多樣性、環境事件及處罰等議題,上市公司應當根據其是否屬于環境信息依法披露企業或者其生產經營對環境的重大影響情況,按照《可持續發展信披指引》規定披露相關信息。

    社會信息披露章節設置了鄉村振興、創新驅動、科技倫理、供應鏈安全、平等對待中小企業等多個重要議題。公司治理信息披露章節明確上市公司應當披露公司治理結構、內部制度、控制措施和程序情況等,并設置了反貪污反賄賂、反不正當競爭議題。

    滬深交易所強化碳排放相關披露要求

    統計顯示,2023年以來,我國共有約1700家上市公司披露了可持續發展相關報告,家數再創新高;有3161家公司披露了為減少碳排放所采取的措施及效果,家數占比超過全部上市公司的六成。據經濟合作與發展組織(OECD)統計,這個比例在全球主要資本市場處于領先水平。特別是,648家上市公司不同程度披露了碳排放量的情況,其中近500家詳細披露了范圍一和范圍二碳排放量,邁出了從定性披露到定量披露的關鍵一步。

    截至2023年底,上交所共1020家上市公司披露了2022年度社會責任報告、ESG報告或可持續發展報告,披露率達到47%,披露數量和占比均創出新高。上證、中證指數已累計發布ESG等可持續發展指數138條,在上交所上市的ESG等綠色ETF達到43只,規模超過600億元。

    上市公司進行可持續發展信息披露是未來的趨勢和要求。此次規則中,滬深交易所強化了碳排放相關披露要求,上市公司除披露應對氣候變化治理、戰略相關內容外,還應當進一步披露氣候適應性、轉型計劃、溫室氣體排放總量、減排措施、碳排放相關機遇等事項。

    2025年度為首個報告期

    《可持續發展信息披露指引》明確了過渡期及緩釋措施。根據過渡期安排,滬深交易所要求強制披露的上市公司應在2026年4月30日前發布2025年度《可持續發展報告》。首個報告期上市公司無需披露相關指標的同比變化情況,對于定量披露難度較大的指標,可進行定性披露并解釋原因;在2025年度、2026年度報告期內,披露主體難以定量披露可持續發展相關風險和機遇對當期財務狀況影響的,可僅進行定性披露。

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