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綠證成交量暴漲,價(jià)格卻跌破1元,未來(lái)趨勢如何?

2024/6/21 14:02:31   中國環(huán)境      人氣:4515

進(jìn)入中國綠色電力證書(shū)交易平臺,可以看到當前數據顯示,綠證掛牌交易月成交均價(jià)為8元/個(gè)。今年“五一”期間,綠證單張成交價(jià)格處于0.82元—6.04元/個(gè)之間。當最低成交價(jià)格跌破1元/個(gè)時(shí),意味著(zhù),一度電的綠證收益不足0.1分錢(qián)。

與此同時(shí),自2021年綠電交易試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái),我國綠證交易量取得明顯增幅。截至今年6月11日,國家電網(wǎng)綠證交易平臺累計交易綠證6025萬(wàn)張,折合電量602.5億千瓦時(shí);其中今年已成交綠證3516萬(wàn)張,是去年同期的29倍。

一邊是交易量的迅速增長(cháng),一邊是交易價(jià)格的低迷態(tài)勢。綠證交易下一步會(huì )怎么走?未來(lái)價(jià)格走勢如何?問(wèn)題的答案影響企業(yè)的選擇。安永(中國)企業(yè)咨詢(xún)有限公司合伙人蕭富升告訴記者:“目前,綠證方面短期仍然供大于求,但長(cháng)期將趨于平衡,價(jià)格將穩步回升?!?/span>

短期內價(jià)格繼續走低,長(cháng)期將緩慢上升,并與國際綠證接軌

綠證是綠色電力證書(shū)的簡(jiǎn)稱(chēng),是一種具有唯一代碼標識的電子憑證,實(shí)質(zhì)就是綠色電力的“身份證”。每一張綠證代表一兆瓦時(shí)(1000度)的綠色發(fā)電量。每一張綠證的產(chǎn)生或交易,意味著(zhù)有1000度可再生能源綠色電力已上網(wǎng)或被消費。

在國家能源局等部門(mén)發(fā)布的綠證相關(guān)政策的帶動(dòng)作用下,2021年起,中國綠證交易逐漸活躍起來(lái)。截至2022年年底,全國累計核發(fā)綠證約5954萬(wàn)張、累計交易數量1031萬(wàn)張。其中,僅2022年交易數量便達到969萬(wàn)張,占到總交易量的約94%。

2023年,中國綠證核發(fā)量達到2022年的7.8倍。北京電力交易中心2023年綠證交易量達到2022年交易量的16.3倍;廣州電力交易中心綠證交易量達到2022年的5.1倍。

從數據中可以看出,近年來(lái),中國綠證交易量增幅明顯。但在價(jià)格方面,卻是另一番景象。

據北京電力交易中心平臺顯示,2023年1月—8月,國網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區平價(jià)綠證交易均價(jià)為25元/個(gè);2023年8月—12月,國網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區平價(jià)綠證交易均價(jià)下降至18.4元/個(gè);今年1月—3月,進(jìn)一步降至11.2元/個(gè);今年“五一”期間,跌破1元/個(gè)。

面對這種“兩重天”的局面,蕭富升解釋說(shuō):“綠證價(jià)格的短期下跌趨勢主要是由于國家發(fā)改委、財政部、國家能源局于2023年8月3日發(fā)布的《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書(shū)全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)明確,綠證的有效期為兩年,因此在存量綠證中不乏大量即將過(guò)期的綠證?!边@些綠證拉低了整體售價(jià)。

未來(lái)趨勢如何?他認為,隨著(zhù)電—碳市場(chǎng)的協(xié)同發(fā)展,碳價(jià)的持續攀升或將成為驅動(dòng)綠電、綠證價(jià)格上漲的催化劑。他說(shuō):“據6月18日全國碳交易市場(chǎng)數據,當天全國碳市場(chǎng)成交均價(jià)為96.04元/噸。相較于48元/噸的全國碳市場(chǎng)初啟日開(kāi)盤(pán)價(jià),當前碳價(jià)已翻倍。今年的《政府工作報告》指出,2024年將擴大全國碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍,同時(shí)完善相關(guān)法律法規,建設更成熟的碳市場(chǎng)。在全國碳市場(chǎng)擴容工作加快、碳配額預期收緊、碳監管政策趨嚴的大背景下,全國碳市場(chǎng)碳價(jià)持續走高,年內最高漲幅超過(guò)3成。不斷走高的碳價(jià)會(huì )形成有效的價(jià)格信號,通過(guò)企業(yè)履約成本的上浮傳導給控排企業(yè)減排的壓力,從而刺激企業(yè)加大碳減排力度。其中,通過(guò)使用或購買(mǎi)綠電降低企業(yè)電力碳排放是各行業(yè)主要的降碳手段。綠證是對綠電履約的補充,兩者都是綠色價(jià)值的市場(chǎng)體現。短期來(lái)看,綠證價(jià)格仍將繼續走低。長(cháng)期來(lái)看,存量綠證將逐步過(guò)期,市場(chǎng)放量趨于穩定,促進(jìn)綠證消費的政策進(jìn)一步出臺以及中國綠證國際認可度的提升,將推動(dòng)綠證供需達到均衡,價(jià)格也會(huì )趨近真實(shí)的市場(chǎng)需求,長(cháng)期綠證價(jià)格將緩慢上升,并與國際綠證接軌?!?/span>

提升中國綠證國際認可度面臨挑戰

中國綠證在國際互認方面面臨一定挑戰。全球可再生能源倡議RE100等權威組織對中國綠證仍為有條件認可,即要求使用中國綠證的企業(yè)提交額外聲明,以確??稍偕茉措娏康沫h(huán)境屬性不被重復計算。

目前,歐盟碳邊境調節機制(CBAM)的數據核算中與綠證沒(méi)有任何關(guān)聯(lián),因此,目前綠證對于中國企業(yè)應對CBAM難以發(fā)揮作用。蕭富升介紹,中國綠證缺乏國際互認主要源于客觀(guān)上的市場(chǎng)政策還在逐步完善,同時(shí)RE100等組織還需要時(shí)間進(jìn)一步了解新的中國綠證體系,使得企業(yè)目前實(shí)際操作難度大。大部分企業(yè)可能難以滿(mǎn)足RE100提出的要求,因為涉及復雜的能源屬性追溯和證明體系,很難在實(shí)際操作中實(shí)現。這也增加了核驗成本和合規風(fēng)險,導致下游客戶(hù)更傾向于選擇被無(wú)條件認可的能源屬性證書(shū)(如I-REC),而不是復雜的“中國綠證+其他證書(shū)以及聲明”的組合形式。

今年以來(lái),生態(tài)環(huán)境部對電力二氧化碳排放因子的調整客觀(guān)上有助于提升綠電綠證的國際認可度。

2024年4月12日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布2021年電力二氧化碳排放因子,將電網(wǎng)排放因子分類(lèi)細化,首次公布剔除市場(chǎng)化交易綠電的碳排因子,進(jìn)一步規避了電網(wǎng)排放因子核算與綠電綠證減排核算的潛在雙重計算風(fēng)險。

2024年3月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《企業(yè)溫室氣體排放核算與報告指南 鋁冶煉行業(yè)》,提到電力排放因子采用0.5942 tCO2/MW?h。文件中解釋?zhuān)@一電力排放因子口徑不包括市場(chǎng)化交易的非化石能源電量。

資深碳管理咨詢(xún)師,浙江大學(xué)、四川大學(xué)碳中和客座講師汪軍認為:“雖然只是一個(gè)小小的解釋?zhuān)@標志著(zhù)中國官方的電網(wǎng)排放因子有了重大改變,那就是要解決綠電環(huán)境屬性雙重計算的問(wèn)題。我們可以簡(jiǎn)單地理解為,電網(wǎng)排放因子是國家所有發(fā)電上網(wǎng)設備(不分類(lèi)型)總的碳排放量除以總的發(fā)電量得來(lái)。而其中風(fēng)電、光電、水電因為發(fā)電過(guò)程的碳排放量近乎為零,所以大大拉低了全國用一度電的碳排放量。我們可以說(shuō),用這種方式算出來(lái)的每一度電的碳排放量,都沾了這些零碳電力的光。但是這里有一個(gè)問(wèn)題,這些風(fēng)電、光電、水電的所有方,不想把這部分零碳電力攤在全國電網(wǎng)排放因子中,而是只想固定地賣(mài)給特定的用戶(hù),這就是綠電(綠證)交易。理論上,這部分電力的綠色屬性都已經(jīng)定向賣(mài)給別人了,就不能再攤在全國電網(wǎng)排放因子里了。所以之前的電網(wǎng)排放因子計算方法必須改革?!镀髽I(yè)溫室氣體排放核算與報告指南 鋁冶煉行業(yè)》中,電力排放因子口徑不包括市場(chǎng)化交易的非化石能源電量,很好地解決了電網(wǎng)排放因子中可再生能源電力重復計算的問(wèn)題?!?/span>

此外,環(huán)境屬性重復計算的問(wèn)題也影響綠證和CCER項目的開(kāi)發(fā)。如果海上風(fēng)電、光熱發(fā)電等可再生能源類(lèi)CCER項目在獲簽CCER的同時(shí),出售其所獲綠證,則導致項目取得的部分減排貢獻在自愿碳市場(chǎng)和綠證綠電市場(chǎng)重復獲得激勵,導致“雙重獲益”。有關(guān)專(zhuān)家建議,綠證機制進(jìn)一步完善頂層設計,制定出臺有關(guān)政策法規,明確對可再生能源類(lèi)項目參與CCER機制情況下的綠證凍結、注銷(xiāo)和回購規則。