河南省自然資源確權(quán)登記工作取得新進(jìn)展。繼2023年史灌河(河南段)自然資源確權(quán)登記完成登簿后,今年7月,民權(quán)黃河故道國家濕地公園、河南丹江濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、衛(wèi)河(河南段)、沙(潁)河、唐白河又順利完成自然資源確權(quán)登記實(shí)現(xiàn)登簿,至此,河南省已有六處自然生態(tài)空間擁有了“戶口本”。
“戶口本”上明確了資產(chǎn)所有權(quán)人為全民,履職主體為自然資源部,代理履職主體為河南省人民政府。這意味著自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體得到了清晰界定,全民所有、政府行使所有權(quán)、集體所有以及不同類型自然資源之間的邊界得到了明確劃分。
這六處自然生態(tài)空間不僅生態(tài)功能重要,而且具有典型性和代表性。史灌河(河南段)是淮河一級(jí)支流,在河南境內(nèi)全長約220公里,流域面積6895平方公里,是固始、商城兩縣的重要飲用水源,并為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供水源保證。民權(quán)黃河故道國家濕地公園是河南唯一的國際重要濕地,也是我國中部地區(qū)生物多樣性分布最為豐富的地區(qū)之一。河南丹江濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是河南省第一個(gè)濕地生態(tài)類型的國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。衛(wèi)河(河南段)全長175公里,流經(jīng)河南北部的焦作、新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽及濮陽5市。沙(潁)河是淮河的最大支流,全長876公里,流經(jīng)5個(gè)省轄市19個(gè)縣(市、區(qū))。唐白河全長263.8公里,是河南境內(nèi)長江流域主要河流,漢江左岸一級(jí)支流,流經(jīng)南陽盆地內(nèi)重要的農(nóng)業(yè)區(qū)。
據(jù)了解,河南自然資源總量龐大,自然環(huán)境多樣,種類齊全,要摸清這份自然資源產(chǎn)權(quán)“家底”不能一蹴而就,自然資源確權(quán)登記在制度和技術(shù)支撐方面都需要不斷探索。目前,河南省級(jí)已完成91個(gè)自然保護(hù)地、4條河流自然資源地籍調(diào)查等主體工作,并形成了系列規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化制度性成果。
河南省自然資源廳黨組成員劉大全副廳長表示,國家明確的自然資源登記流程為通告、地籍調(diào)查、審核、公告、登簿等環(huán)節(jié),在此基礎(chǔ)上,河南省增加了預(yù)劃登記單元審核、調(diào)查成果公示等環(huán)節(jié),確保登記成果的法治化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。下一步,河南將有序推動(dòng)河南大別山等重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記,推動(dòng)健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,助力重要生態(tài)空間的分類施策、生態(tài)保護(hù)和有效監(jiān)管,促進(jìn)綠色低碳發(fā)展,維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益,服務(wù)河南生態(tài)文明建設(shè)。(趙瑩、孟麗艷)